免費影音視訊www.s9uu6.com

工商時報【譚淑珍】「立法院三讀通過《財團法人法草案》，建構財團法人及防制洗錢法制，開啟財團法人規範新紀元」，這是《財團法人法》在立法院三讀通過後，法務部發出的新聞稿，也代表著法務部對這部法的立場。然而，台大政治學系暨公共事務研究所教授陳淳文從公共事務的角度提出一個疑問：「國家是用什麼態度看待財團法人？」他說，當國家會去管一件事，必然是這件事在社會上產生一些問題、甚至造成社會上的危害，才會想要用公權力介入、管理。那麼財團法人在社會上產生了什麼問題？陳淳文說，近來引發討論的問題，主要有二，一是，政府捐助成立的財團法人，由私人掌控、公產變私產，或是成為政治酬庸、養肥貓的機構。二是，民間捐助成立的財團法人，成為圖利自己、假公濟私，甚至是成為控股中心，背離了原有公益特質。特別是，民間成立的財團法人又享有法律上的特權時，例如，租稅優惠，最為外界所詬病。但是，陳淳文要問，如果一個財團法人沒有享有法律上特權，社會上還會在意這個財團法人做什麼嗎？如果是因為財團法人做公益，可能會享有租稅優惠，所以，要有一個法來管理，他認為，「這是混淆了問題之所在。」如果是因為享有租稅優惠引發的討論，他認為，應該要從租稅優惠的觀點去解決問題，重點在租稅優惠的審核，而不是在財團法人設置時，以「法」來設下種種的障礙或控制，「要財團法人非得如何、如何。」況且，陳淳文說，有了法，就能解決問題嗎？從政府的功能來看，法，不一定能解決問題，反而是製造更多的問題，特別是《財團法人法》中設有那麼多實質控制的條文，他是抱持相當懷疑的態度：「政府那個能力嗎？」他以荷蘭為例，只要1元，就能成立財團法人，因為只要理念正確，就能起心動念發起一件事，並向社會募款，但是，在台灣，成立財團法人前，必須要先籌資300萬、1千萬或3千萬不等的資金，「這很奇怪不是嗎？做一件事，需要多少錢？政府是如何評估出來的？判斷基準又是什麼？」重點是，國家有那個能力來管嗎？就算政府要管，誰來管？他說，在《財團法人法》中的設計上，很顯然的是由行政權來管：在中央，是由目的事業主管機關管轄，地方則為縣市政府。結果，因為每個財團法人的主管機關不一樣，於是，標準也不一樣，要求也不同。也讓財團法人的管理上，陳淳文說，給了行政機構無數的行政裁量空間，可以依法「在特殊的情況、或不同的情況」由主管機關另行決定要如何、如何，這對每個人的權力保障相對來講是不適宜的，也是非常危險的。所以，他不懂，「為什麼我們只能想像是由行政權來控管？」歐洲的制度，都是單純的由司法權管理，不是行政權在那裡指指點點。同時，他也想知道，這部《財團法人法》究竟參考了多少國外的法制？就他看來，顯然是與世界潮流有著很大的差距，也沒有開放視野去看不同國家的相關制度，更重要的是，政府有能力去執行嗎？他認為，是沒那個能力、也欠缺那樣的人力。

文章轉貼如有侵權請告知我們會立即刪除
好聊慾成人漫畫裸聊室 通博 色情援交 免費成人影片 櫻桃情色論壇 免費素人自拍 色色網 檳榔西施自拍照片 手遊 成人做愛世界 龍筋保養油壓舒壓按摩 線上視訊美女 現金版 色18成人 免費紅利 電子遊戲場 成人無碼DVD光碟 免費甜心寶貝直播貼片 台灣美女絲襪美腿圖庫 愛愛貼圖貼片區 性感辣妹美女照片 成人網站 現金版幸運博弈 即時通視訊女郎帳號 試玩龍與虎 線上投注 線上下注 性感影片 本土自拍 博弈遊戲 亞洲線上遊戲 輪盤遊戲 撲克遊戲 免費av1688影音娛樂網 寫真女郎AV貼片 軟體a片貼圖 色色交流站 成人文章 免費色情貼片 桌布動畫圖片 網路少女露點自拍 線上遊戲 愛暴露 免費成人交友 免費無碼a片 免費一夜情聊天室 澳門賭博 免費a片AV女優 18成人 真人百家 交友聊天室 麻將遊戲 色情遊戲 色女群 免費影音視訊 視訊聊天 偷拍 賭博大獎 免費70年代絲襪美腿 賽事分析 線上骰子 色aio交友愛情館 尋夢園聊天室 線上玩遊戲 骰寶鬥地主 美腿 情色網 聊慾型變態 校園美女a片影音視訊網 a片女優激情視訊 辣妹美女寫真照片 現金板 交友啦咧聊天室 免費電影下載 熟女交友聯誼 85cc成人片 線上麻將 伊莉討論區 現金網 網路小說免費看 快速提款 免費18免費成人影城 戲 線上水果盤 賓果遊戲 hi5 深夜大主廚 台灣線上遊戲 巨乳內射多P癡女 色plus論壇 換妻性愛派對 情色 百家樂 免費視訊交友聊天室 快速存款 按摩油壓 免費手遊 試玩賭博 日本情色光碟dvd 21點輪盤 色18禁三級片 成人電影 拓網交友聊天室 無碼短片免費下載 兩性物語 美女圖3d 台灣美女絲襪美腿圖庫 免費紅利 免費免費線上成人影片 情趣按摩棒 幸運博彩 視訊色妹妹 online遊戲 輪盤遊戲 色情小說 免費a片下載 賭博電玩 試玩骰寶 球賽比分 成人a片Live秀 桌布動畫圖片 真人荷官 視訊網愛聊天 試玩骰子 比基尼辣妹圖片 色a片群 色18禁三級片 博弈網站 中部人聊天室 走光顏射 無節操內含公射 情色a片 清涼泳裝美女寫真集 色85cc免費影城 亞洲線上遊戲 射精就是快樂 線上21點 線上免費看a片 美女辣妹 免費視訊情色 成人無碼DVD光碟 a片情報站 美女寫真 免費網路交友 色a片百科全書 免費遊戲 手機撥打一對一視訊辣妹 即時比分網 線上看a片直播a片下載 破解視訊妹妹免費看 台灣kiss情色文學區 做愛教學 免費104 貼圖區 博弈遊戲 送獎金送紅利 色hi5 成人影音Live秀 同志色教館 靓女黃片 現金版 線上免費試看短片a片 寫真女郎AV貼片 美女遊戲 通博手遊 免費成人影片 免費一夜情聊天室 免費a片 a片下載 9州博彩 情色聊天室 色界無極 a片a漫 色6k聊天室 視訊聊天交友網 交友聊天室pc 成人校園a片 幸運賭博 成人18禁網 現金板 成人娛樂網站 試玩博弈 免費聊天網 色hilive 免費色情貼片 美女內衣寫真集 成人做愛世界 免費e代影音交友 線上賭博博弈 按摩油壓 正妹美女圖 影音交友聊天室 情色漫畫老師 日本美女寫真集 成人影片 聊天室交友 性感辣妹美女照片 淫女交流 網愛聊天室 台灣情色網 性感內衣秀 成人論壇 免費情色聊天室 免費美女自拍